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| 邗江分局三项措施促进城乡统筹 |
| 发布时间：2010-3-8 |
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邗江分局以强化土地资源的保障为载体，通过三项措施全力服务城乡统筹发展。一是积极完善土地规划。强化土地利用规划在保资源、保发展中的基础作用，抓住规划修编契机，完善规划体系，注重与城镇建设、产业发展和生态保护等规划的对接，完善基本农田保护、土地整理和村庄整治规划，编制城乡建设用地增减挂钩专项规划，为全区未来发展留足空间。二是积极破解用地瓶颈。合理安排土地计划，将有限的指标优先保障“一区四园”和工业集中区的重大项目、重点企业、重要产业用地。严格用地标准，逐步提高单独供地项目投资门槛。加大存量与闲置土地清理整合力度。实行指标有偿使用，对国家计划、奖励计划和挂钩计划等各类土地指标并轨管理，逐步提高土地指标有偿使用标准。加大城乡建设用地增减挂钩力度，确保2010年全区城乡建设用地增减挂钩总量超千亩。三是推进“集中”试点。用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，将“挂钩与集中”有机结合，创新思路，积极推行先占后补和建新拆旧、探索“两分两换”（以承包地换股、换租、换社保，推进信约经营、转换生产方式；以宅基地换钱、换房、换地方，推进集约经营，转换生活方式），进行土地置换解决集中居住区建设难题。（邗江分局）
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